Prawo
Poselski projekt zakłada nowy obowiązek dla operatorów telekomunikacyjnych. Chodzi o numery telefonów, na które trafiają przelewy BLIK
Posłowie zaproponowali zmiany w przepisach, które mają ograniczyć przypadki trafiania przelewów na telefon do niewłaściwych odbiorców. Projekt, o którym pisze „Dziennik Gazeta Prawna”, nakłada nowe zadania na przedsiębiorców telekomunikacyjnych i dzieli branżę telekomunikacyjną oraz płatniczą.
Skąd problem z przelewami na telefon?
W aplikacjach bankowych numer telefonu może służyć jako identyfikator odbiorcy przelewu. Ryzyko pojawia się wtedy, gdy numer zmienia właściciela, a w systemie bankowym nadal jest przypisany do rachunku poprzedniego użytkownika. Dzieje się tak na przykład wtedy, gdy klient zrezygnuje z numeru lub zmarł, a bank nie dowiedział się o tym. Numer może wtedy trafić do nowego abonenta, a pieniądze wysłane na poprawnie wpisany numer wpłyną do osoby, która nie powinna ich otrzymać.
Co przewiduje art. 396a?
Projekt zakłada nowelizację ustawy Prawo komunikacji elektronicznej przez dodanie art. 396a. Przepis nałożyłby na przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązek udostępniania dostawcom usług płatniczych lub organizacjom płatniczym wykazu numerów telefonów. Chodzi o numery przydzielone abonentom, które po rozwiązaniu umowy o świadczenie usług komunikacji elektronicznej mogą zostać przekazane kolejnym użytkownikom.
W praktyce banki i operatorzy płatności dostawaliby informację o numerach „zwolnionych” przez dotychczasowych klientów, zanim zostaną one ponownie przydzielone. Pozwoliłoby to sprawdzać, czy numer powiązany z kontem bankowym nadal należy do tej samej osoby.
Operatorzy: to nie nasza odpowiedzialność
Branża telekomunikacyjna ocenia projekt krytycznie. Piotr Kędzierski, dyrektor departamentu regulacji i rynku hurtowego w T-Mobile Polska, przyznaje, że ograniczanie ryzyka błędnych przelewów jest ważne. Jego zdaniem rozwiązanie przerzuca jednak na operatorów obowiązek zabezpieczania usług sektora finansowego, których operatorzy nie projektowali i nie świadczą.
Płatnicy: korzyść dla całego systemu
Polski Standard Płatności, operator systemu BLIK, popiera projekt. Jerzy Mroczek, dyrektor departamentu prawnego organizacji, wskazuje, że celem jest podniesienie bezpieczeństwa całego środowiska płatniczego. Dodaje, że z funkcjonowania płatności korzystają także telekomy. Spór sprowadza się więc do pytania, kto ma ponosić koszty i odpowiedzialność za zabezpieczenie przelewów na telefon.
Co dalej?
Zmiany są na razie propozycją zawartą w projekcie poselskim, więc operatorzy nie mają jeszcze obowiązku przekazywania takich wykazów. Ostateczny kształt regulacji zależy od dalszych prac legislacyjnych.
