Urzędy
Mały ZUS Plus w 2026 r. – warto złożyć wniosek do ZUS-u o interpretację indywidualną
W przestrzeni medialnej pojawiają się informacje dotyczące preferencji składkowej, pn. „Mały ZUS Plus”, zgodnie z którymi od stycznia 2026 r. nastąpił koniec sporu pomiędzy Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, a przedsiębiorcami oraz Rzecznikiem Małych i Średnich Przedsiębiorców odnośnie tego, czy Mały ZUS Plus:
➢ Przysługuje cyklicznie, czy jednorazowo;
➢ Czy wystarczą 24 miesiące opłacania pełnych składek, czy 36 miesięcy, żeby ponownie skorzystać z Małego ZUS Plus;
➢ Czy można zgłosić się do Małego ZUS w trakcie roku kalendarzowego.
Na oficjalnej stronie rządowej pojawił się m. in. komunikat:
„Ważne! Od stycznia 2026 roku możesz skorzystać z 36 miesięcy ulgi Mały ZUS Plus na nowych zasadach (które obowiązują od 2026 roku) niezależnie od tego, czy wykorzystałeś ją przed 2026 rokiem, czy obecnie z niej korzystasz, czy też nigdy z niej nie korzystałeś.”
„Jeśli zaczniesz spełniać warunki pozwalające na skorzystanie z Małego ZUS Plus po styczniu (na przykład po styczniu 2026 roku skończy ci się okres opłacania preferencyjnych składek), to w terminie 7 dni liczonych od pierwszego dnia, w którym je spełnisz, przekaż do ZUS dokumenty (…)”.
Natomiast na oficjalnej stronie ZUS-u wskazano, że:
„Od stycznia 2026 r. możesz skorzystać z 36 miesięcy ulgi „mały ZUS plus” na nowych zasadach (tych, które obowiązują od 2026 r.) niezależnie od tego, czy wykorzystałeś ją przed 2026 rokiem, czy obecnie z niej korzystasz , czy też nigdy z niej nie korzystałeś.”
„Obowiązującym Cię terminem na przekazanie dokumentów zgłoszeniowych jest okres do 31 stycznia danego roku bądź okres 7 dni od momentu rozpoczęcia lub wznowienia działalności po 24 stycznia albo w innym miesiącu.”
Rzecznik przypomina, że pierwotnym celem prawodawcy było wprowadzenie pięcioletniego (60-miesięcznego) ograniczenia czasowego, w trakcie którego przedsiębiorca mógłby maksymalnie przez 36 miesięcy korzystać z Małego ZUS Plus.
O pierwotnej woli prawodawcy świadczą też wypowiedzi zawarte w zapisach przebiegu posiedzeń: Komisji Nadzwyczajnej do Spraw Deregulacji (nr 32), Komisji Gospodarki
i Rozwoju (nr 120) oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (nr 141) z dnia 17 lipca 2018 r.
Zakład w 2023 r. na swojej oficjalnej stronie dostępnej pod adresem:
wyjaśniał, iż jeżeli przesłanki negatywne wskazane w art. 18c ustawy systemowej takie jak opłacanie preferencyjnych składek w oparciu o art. 18a tej ustawy lub wykonywanie działalności gospodarczej na rzecz byłego pracodawcy ustąpią w ciągu roku, to do Małego ZUS Plus przedsiębiorca może zgłosić się w trakcie roku kalendarzowego, tj. np. od marca, kwietnia, czy też października danego roku.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii na oficjalnej stronie w 2020 r. informowało, że: „Ulga przysługuje przez trzy lata w ciągu pięciu lat, a po upływie tego okresu – od nowa.”
Na oficjalnej stronie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów widniał następujący komunikat: „Z ulgi Mały ZUS Plus mogą skorzystać osoby, które prowadziły działalność w poprzednim roku przez co najmniej 60 dni. Jeśli ich roczny przychód nie przekroczył 120 tys. zł, w bieżącym rok opłacają składki uzależnione od uzyskanego dochodu. Przedsiębiorcy mogą korzystać z ulgi przez maksymalnie 3 lata w ciągu kolejnych 5 lat.”
Niezależnie od treści zawartych w oficjalnych komunikatach strony rządowej, jak i organu rentowego – Rzecznika zaleca:
➢ złożenie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej do ZUS-u na formularzu USI, opłata za wydanie pisemnej interpretacji to 40 zł;
➢ w razie sporu przedsiębiorcy z organem rentowym – złożenie wniosku o interwencję do Rzecznika MŚP (wniosek jest nieodpłatny).
Oficjalna strona Zakładu jest dostępna dla każdego wykonującego działalność gospodarczą i zawiera informacje o przysługujących prawach, czym organ rentowy wypełnia wynikający z art. 9 Kodeksu postępowania administracyjnego obowiązek informacyjny wobec obywateli.
Jednocześnie informacje na stronie ZUS-u nie są w żaden sposób wiążące w razie sporu z organem. Natomiast interpretacja indywidualna nie jest wiążąca dla przedsiębiorcy, z tym że przedsiębiorca nie może być obciążony sankcjami administracyjnymi, finansowymi lub karami w zakresie, w jakim zastosował się do uzyskanej interpretacji indywidualnej ani daninami w wysokości wyższej niż wynikające z uzyskanej interpretacji indywidualnej.Jednocześnie interpretacja indywidualna jest wiążąca dla organów lub państwowych jednostek organizacyjnych właściwych dla przedsiębiorcy i może zostać zmieniona wyłącznie w drodze wznowienia postępowania.
Z uwagi na powyższe, Rzecznik informuje, że wystąpi do Prezesa Zakładu oraz Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w celu uzyskania jednoznacznego stanowiska.
